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美國環(huán)境保護署（EPA）于7月24日發(fā)布新聞，提議根據(jù)美國化學(xué)物質(zhì)安全法《有毒物質(zhì)控制法》（TSCA）將五種化學(xué)物質(zhì)指定為高優(yōu)先級物質(zhì)進行風(fēng)險評估。如果EPA按照提議最終確定這些指定，該機構(gòu)將立即推進風(fēng)險評估過程。

EPA建議指定為高優(yōu)先級物質(zhì)的五種化學(xué)物質(zhì)為：

氯乙烯主要用于聚氯乙烯（PVC）、塑料樹脂和其他化學(xué)物質(zhì)等塑料材料的制造和加工。其中許多材料用于管道和絕緣材料。氯乙烯是一種已知的人類致癌物，可導(dǎo)致暴露工人患肝癌、腦癌和肺癌。短期接觸氯乙烯還會導(dǎo)致其他健康影響，如頭暈、惡心、眼睛和皮膚刺激。接觸氯乙烯還會破壞細胞中的遺傳物質(zhì)，從而導(dǎo)致許多不利的健康影響。在 1970 年代， 白宮環(huán)境質(zhì)量委員會美國環(huán)保署官員對氯乙烯對健康的影響表示嚴(yán)重關(guān)切，例如，尼克松政府要求國會制定一項法律，以確保化學(xué)物質(zhì)的制造和使用得到安全，這導(dǎo)致了1976年“原始”TSCA法規(guī)的通過。

乙醛主要用于粘合劑、石化產(chǎn)品、塑料和其他化學(xué)物質(zhì)的制造和加工，以及包裝和建筑材料等產(chǎn)品的中間體。乙醛是一種可能的人類致癌物。具體來說，動物研究表明，接觸乙醛會導(dǎo)致鼻部和喉部腫瘤的形成。短期接觸還會導(dǎo)致健康影響，例如呼吸系統(tǒng)刺激和心臟功能下降。數(shù)據(jù)進一步表明，乙醛暴露會破壞細胞中的遺傳物質(zhì)，可能導(dǎo)致許多不利的健康影響。

丙烯腈主要用于塑料材料、油漆、石化產(chǎn)品和其他化學(xué)物質(zhì)的制造和加工。丙烯腈是一種可能的人類致癌物，可導(dǎo)致暴露工人患肺癌和腦癌。短期接觸丙烯腈也會導(dǎo)致健康影響，如眼睛、皮膚和呼吸道刺激。長期接觸會導(dǎo)致生殖影響，例如精子數(shù)量減少和發(fā)育影響，例如胎兒生長減慢。

苯胺用于染料和顏料、石化產(chǎn)品、塑料、樹脂和其他化學(xué)物質(zhì)的制造和加工。苯胺是一種可能的人類致癌物，可引起工人膀胱腫瘤和胰腺癌。長期接觸苯胺會導(dǎo)致一系列不利的健康影響，例如呼吸困難、脾臟腫瘤生長以及可能降低胎兒存活率。

MBOCA 用于橡膠、塑料、樹脂和其他化學(xué)物質(zhì)的制造和加工。MBOCA是一種可能的人類致癌物。動物研究表明，暴露于 MBOCA 會導(dǎo)致肝癌和膀胱癌。短期接觸 MBOCA 會導(dǎo)致眼睛和皮膚刺激。數(shù)據(jù)進一步表明，MBOCA暴露會破壞細胞中的遺傳物質(zhì)，可能導(dǎo)致許多不利的健康影響。

這五種化學(xué)物質(zhì)均與癌癥有關(guān)，并用于制造塑料等用途。這五種化學(xué)物質(zhì)均選自2014年TSCA工作計劃：

查看2014年TSCA工作計劃

該計劃是EPA根據(jù)其危害和潛在暴露確定的化學(xué)物質(zhì)清單，以便進一步評估。在將這五種化學(xué)物質(zhì)作為風(fēng)險評估的高優(yōu)先級物質(zhì)時，EPA必須考慮化學(xué)物質(zhì)的使用條件和生產(chǎn)量，或使用條件和生產(chǎn)量隨時間的變化，對可能暴露或易感亞群（包括兒童和工人）的影響，以及化學(xué)物質(zhì)的潛在危害和暴露。EPA還考慮了更具體的標(biāo)準(zhǔn)，例如化學(xué)物質(zhì)的生物積累和環(huán)境持久性，以及化學(xué)物質(zhì)是否儲存在重要的飲用水源附近。

優(yōu)先次序是EPA授權(quán)監(jiān)管目前市場上和正在使用的現(xiàn)有化學(xué)品的第一步。EPA提議的指定本身并不是風(fēng)險的發(fā)現(xiàn)。如果EPA最終確定這些指定，該機構(gòu)將啟動對這些化學(xué)品的風(fēng)險評估，以確定它們是否在TSCA使用條件（化學(xué)品的制造和使用方式）下對人類健康或環(huán)境構(gòu)成不合理的風(fēng)險，該機構(gòu)需要在3-3.5年內(nèi)完成。如果在風(fēng)險評估過程結(jié)束時，EPA確定某種化學(xué)品對健康或環(huán)境構(gòu)成不合理的風(fēng)險，則該機構(gòu)必須開始風(fēng)險管理過程，以采取行動消除這些不合理的風(fēng)險。

EPA于2023年12月開始對這五種化學(xué)物質(zhì)進行優(yōu)先排序，并宣布預(yù)計每年對五種化學(xué)物質(zhì)進行優(yōu)先排序，這將為風(fēng)險評估創(chuàng)造可持續(xù)和有效的步伐。在過去的一年里，EPA通過投資尖端軟件來繼續(xù)改進優(yōu)先排序過程，以便在確定優(yōu)先次序的早期審查更多信息。EPA還根據(jù)化學(xué)物資科學(xué)咨詢委員會（SACC）的建議，對其系統(tǒng)審查方法進行了改進，通過納入其他數(shù)據(jù)來源，例如其他政府機構(gòu)發(fā)布的評估，以確定潛在的危害和暴露情況，澄清術(shù)語以提高系統(tǒng)審查過程的透明度，并提供交互式文獻清單樹和證據(jù)圖，以更好地描述包含潛在數(shù)據(jù)的來源。

EPA已經(jīng)對大型數(shù)據(jù)集進行了初步篩選和技術(shù)審查，以更有效地識別相關(guān)信息，以便進行優(yōu)先級排序和風(fēng)險評估，并可以輕松標(biāo)記可能有助于在風(fēng)險評估過程后期檢索的信息。在擬議的指定階段，EPA對這些化學(xué)物質(zhì)在環(huán)境中的行為及其潛在危害和暴露的理解比2019年進行上輪優(yōu)先排序周期過程中的這一點要全面得多。這也使EPA能夠比TSCA法規(guī)下指定進行風(fēng)險評估的前30種化學(xué)物質(zhì)提前一年向公眾提供更多信息。公眾將能夠看到EPA在其擬議指定的篩選審查中考慮了哪些研究和哪些信息，并提交了他們希望EPA通過公眾意見考慮的任何其他信息。