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美國TSCA：EPA公布阻燃劑TCEP的風險評估結果

美國TSCA

2024-09-30

近日，美國環境保護署（EPA）發布了根據《有毒物質控制法》（TSCA）對阻燃劑和增塑劑磷酸三（2-氯乙基）酯（TCEP）的最終風險評估結果。EPA已確定TCEP對人類健康和環境構成不合理的傷害風險。TCEP有可能導致腎癌，損害神經系統和腎臟，并損害生育能力。

這是EPA對2019年指定的20種高優先級物質完成的首次風險評估。EPA將改進措施納入了2021年6月宣布的風險評估流程和2024年4月的最終規則中。作為這些改進的一部分，EPA評估了TCEP使用的暴露和危害，并對這種化學物質進行了風險調查。EPA考慮了相關的風險因素，包括但不限于：危害和暴露、風險大小、暴露人群、危害的嚴重程度和不確定性，作為其不合理風險確定的一部分。

▌被評估的用途和風險

EPA評估了TCEP對潛在暴露或易感亞群（PESS）的暴露風險，例如工人、孕婦、母乳喂養的嬰兒、兒童、居住在排放TCEP設施附近社區的人，以及飲食中含大量魚類的人和部落。EPA 確定了PESS的健康風險，包括神經影響、生殖影響、發育影響、腎臟影響和暴露于TCEP導致的癌癥。

→對工人和消費者的不合理風險

EPA發現，TCEP 對工人和消費者構成了不合理的腎癌和非癌癥健康影響風險。EPA確定，在TCEP的21種使用條件中，有7種對工人的不合理風險有重大影響：

◆制造業進口;

◆油漆和涂料制造;

◆ 用于航空航天設備和產品的聚合物;

◆ 航空航天設備和產品以及含有TCEP的汽車物品和替換零件;

◆工業用油漆和涂料;

◆ 商業用途的油漆和涂料;

◆ 實驗室化學品。

→對消費者的不合理風險

EPA 發現，在21種使用條件中，有3種對消費者構成不合理的風險：

◆ 織物和紡織產品;

◆泡沫座椅和床上用品;

◆木材和工程木制品。

當消費者吸入或攝入織物、紡織品、泡沫和木制品上脫落的TCEP粉塵時，他們面臨的風險最大。

EPA 發現，食用大量受TCEP污染的魚類的人存在不合理的風險。如果魚類生活在TCEP濃度高的溪流或其他水體中，這種化學物質會在魚類體內積累。對于食用大量魚類的群體（例如自給漁民和部落），這些問題尤其明顯。

→對水生環境的不合理風險

EPA 評估了TCEP 對水生和陸生物種的影響，發現TCEP對魚類和水生無脊椎動物等水生物種構成不合理的風險。

▌下一步行動

EPA將推進風險管理，以解決TCEP帶來的不合理風險。EPA將根據TSCA第6節發布一項擬議規則，以保護人類和環境免受EPA已知的風險。

▌TCEP的背景

TCEP（CAS NO.115-96-8）是一種無色液體。TCEP 的主要用途是用作航空航天設備和產品中使用的聚合物中的阻燃劑和增塑劑，以及油漆和涂料制造中的阻燃劑。根據2016年TCEP 化學數據報告（CDR）的信息表明，報告的產量為39,682 磅/年。雖然沒有公司報告2016年至2020年期間在美國生產（包括進口）TCEP，但CDR中TCEP的報告閾值為25,000磅，一些制造業可能低于該閾值。

▌TCEP的用途

在風險評估的最終范圍內，EPA確定了與進口相關的使用條件，包括進口，加工，商業分銷，工業、商業和消費者用途和TCEP的處置，例如：

◆在油漆和涂料制造、聚合物和物品中用作阻燃劑;

◆用于工業和商用飛機內飾和航空航天產品;

◆ 用于實驗室化學品;

◆用于商業和消費品中，包括油漆和涂料、織物和紡織品、產品、泡沫座椅和建筑材料。

▌TCEP風險評估歷史進程

2023年12月，EPA發布了該化學品的風險評估草案，以征詢公眾意見并提交同行評審信函。EPA在 www.regulations.gov通過案卷EPA-HQ-OPPT-2023-0265 在聯邦公報上發布后60天內接受了公眾對風險評估草案的意見。

2023年6月，EPA 提出了一項重大新用途規則，該規則將確保在未經EPA全面審查和風險確定的情況下，任何人都不能開始對這種化學品進行重大新用途。

Proposed Significant New Use Rule for Certain Non-ongoing Uses of Three Flame Retardants | US EPA

2020年8月，EPA發布了一份最終范圍文件，概述了該機構希望在風險評估中考慮的危害、暴露、使用條件以及可能暴露或易感的亞群。該機構于2020年4月發布了范圍草案，并聽取了對該文件草案的公眾意見。

正在接受風險評估的高優先級化學品的最終范圍文件 |美國環保署 (epa.gov)